永城市新桥镇采取积极有效措施,建立健全社会治安综合治理网络,深入扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,将各种矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,助力了“平安法治星”创建。去年,全镇共排查调处各种矛盾纠纷221件,调处成功213件,调处成功率96%。连续三年,该镇商丘市评为信访工作先进镇。
该镇明确了党委领导、政府主导,纪检指挥,综治谋划、司法调解、部门参加、社会协同的工作机制,参与部门包括纪委、综治、司法、信访、派出所、村两委全员参与等,形成参与人员多,涉及法律法规面广的调解队伍。并将矛盾纠纷多元化解工作列入党委重要议事日程,健全协调机制,定期研究部署,及时 研究解决可能影响本地社会稳定的重大矛盾问题。
该镇建立了镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处和分析通报机制,对全镇社会治安形势和影响社会稳定的突出问题,每季度向全镇通报一次,全年每村均建立排查台账,印发排查通报4次50余份。建立和实行了领导包案和挂牌督察督办机制,限期办结。全年镇领导亲自包案调处矛盾纠纷36件92人,督办调处矛盾纠纷32件56人,没有发生一例因推诿扯皮等原因引起的群访事件。
该镇成立了高标准司法调解中心,各村建立健全了治保委员会和调解委员会,村民组设立治安、调解信息员,形成每周一次矛盾纠纷排查调处例会制度。张寨村一村民发生树木、土地权属纠纷,该群众情绪激动,准备聚众械斗,包村党委成员王明龙、刘江,包村干部张新社掌握情况后,带领村两委干部前往信访人家做思想工作,使矛盾及时得到化解。
为了加大基层平安建设力量,新桥镇还于今年成立了警民治安联防大队,18村均成立了警民联防中队和应急分队、冶安联防队,其主要职责是在派出所的指导下,以“一村一警”、民兵为骨干,派出所为依托,组织群众广泛参与,在各重点部位、交通要道、乡村街道常年开展治安巡逻、打更放哨、值班站岗和护楼、护院等治安防范活动,最大限度地预防和减少各类案件的发生。同时,强化矛盾纠纷排查与化解,通过“敲门行动”“警民恳谈会”等形式,广泛听取群众诉求及社会治安情况。利用智能平台,夯实基层社会治理短板和薄弱环节,实现治安“全覆盖、多方位、无死角”。
新桥镇与黃口镇、双桥镇、崇法寺街道四镇接壤,地理位置特殊复杂,历史上因土地纠纷经常引发群体性事件。为解决周边稳定问题,该镇重在抓源头抓防范,强化边界无小事意识,严格要求周边村重点加强边界纠纷排查调处和限时报告工作,并开展了互访交流活动,同周边镇加强了矛盾纠纷排查工作情况的交流,建立了联调联处工作机制,从根本上减少和调处边界矛盾纠纷。据统计,去年全镇共排查边界矛盾纠纷2件,调处2件,调处率达100%,全面维护了周边稳定。
(永城市新桥镇人民政府 刘力)供稿
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